全國各省市“十四五”通用航空業(yè)發(fā)展重點匯總

我國要實現(xiàn)從民航大國到民航強(qiáng)國的躍升，離不開通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十三五”時期，在我國低空空域逐步開放及行業(yè)改革政策陸續(xù)出臺的大環(huán)境下，通用航空產(chǎn)業(yè)努力釋放市場活力，即將迎來快速增長發(fā)展，成為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。“十四五”時期，為全面深化行業(yè)改革，清除產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻障礙，全國各地政府紛紛對當(dāng)?shù)赝ㄓ煤娇諛I(yè)發(fā)展制定政策目標(biāo)，努力推進(jìn)構(gòu)建功能齊全、服務(wù)規(guī)范的通用航空體系。

1 黑龍江省大力推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)

集聚發(fā)展形成通航研發(fā)制造和通航消費雙輪驅(qū)動

黑龍江省的通航產(chǎn)布局藍(lán)圖中，將大力推進(jìn)通用機(jī)場建設(shè)。2020—2030年，規(guī)劃新建A類通用機(jī)場41個，升級轉(zhuǎn)換農(nóng)林機(jī)場8個，改造運輸機(jī)場15個，全省具備通用航空短途運輸功能的機(jī)場總數(shù)達(dá)到69個。哈爾濱通航飛行服務(wù)站投入運行，提供飛行計劃受理、航空情報、航空氣象、低空監(jiān)視、告警和協(xié)助求援等服務(wù)，低空飛行服務(wù)保障能力不斷提升。

計劃到2025年，通航飛機(jī)、發(fā)動機(jī)、核心部件、航空復(fù)合材料制造業(yè)將集聚發(fā)展，制造能力顯著增強(qiáng)，市場需求有效釋放，通航消費規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新興業(yè)態(tài)不斷拓展，基本形成通航研發(fā)制造和通航消費雙輪驅(qū)動，全省通航產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到400億元，其中通航制造業(yè)達(dá)到350億元，市場消費及配套服務(wù)業(yè)達(dá)到50億元，年飛行量超過10萬小時，機(jī)隊規(guī)模超過230架，具備通用航空短途運輸功能的機(jī)場達(dá)到40個。

02 吉林省建設(shè)北方綜合性航空維修保障中心

打造民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地

吉林省將建設(shè)以長春、吉林為核心的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展通用飛機(jī)總裝、機(jī)載設(shè)備、地面設(shè)備和航空模擬訓(xùn)練裝備，建設(shè)北方綜合性航空維修保障中心。同時構(gòu)建低空旅游、教育培訓(xùn)、航空體育、通用航空客貨運輸為一體的運營格局。培育發(fā)展無人機(jī)生產(chǎn)、服務(wù)和應(yīng)用市場，依托航空發(fā)動機(jī)生產(chǎn)技術(shù)、光電測控技術(shù)，打造長春民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，引進(jìn)多軸、固定翼等無人機(jī)制造企業(yè)，孵化無人機(jī)核心零部件企業(yè)，搭建無人機(jī)聯(lián)合研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)平臺。對于松原無人機(jī)試驗基地，提出建設(shè)無人機(jī)試飛基地綜合大樓、旋翼無人機(jī)草地試飛場地、水上無人機(jī)試飛場地、固定翼無人機(jī)試飛跑道等。

03 廣東省支持各地市依托機(jī)場建設(shè)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，

建設(shè)固定基地運營商（FBO）、飛行服務(wù)站和航油供應(yīng)等設(shè)施

廣東省將加快培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)，加快大型無人機(jī)、直升機(jī)、通用航空器等方面研發(fā)制造。支持各地市依托機(jī)場建設(shè)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)固定基地運營商（FBO）、飛行服務(wù)站和航油供應(yīng)等設(shè)施，構(gòu)建珠三角現(xiàn)代都市區(qū)、粵東粵西沿海海洋、粵北山區(qū)生態(tài)三大通用航空綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè), 推動水陸兩用飛機(jī)批量生產(chǎn), 加快航空發(fā)動機(jī)維修項目、航空試飛設(shè)施建設(shè)；支持汕頭、佛山、陽江、揭陽、惠州、云浮等市延伸發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展無人機(jī)領(lǐng)域，以廣州、深圳、珠海為依托, 突破無人機(jī)專用芯片、飛控系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、傳感器等關(guān)鍵技術(shù)，支持廣州、深圳、珠海建立省航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺, 打造航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。

04 上海市支持航空特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鼓勵通航飛機(jī)主制造商持續(xù)提高研發(fā)制造水平

上海市將鼓勵通航飛機(jī)主制造商持續(xù)提高研發(fā)制造水平，內(nèi)提外引相結(jié)合，創(chuàng)新推出新機(jī)型產(chǎn)品。重點發(fā)展水陸兩棲飛機(jī)、固定翼多用途飛機(jī)，支持2座、4座機(jī)型向10座以上中大機(jī)型通航飛機(jī)發(fā)展，積極面向全球引入中輕型直升機(jī)、旋翼機(jī)等通用飛機(jī)產(chǎn)品，創(chuàng)新應(yīng)用復(fù)合材料機(jī)身、拆卸式可折疊機(jī)翼、氫燃料動力系統(tǒng)等新技術(shù)，持續(xù)提升整機(jī)技術(shù)水平，加快形成海外出口能力。開展新構(gòu)型、新材料、新能源飛機(jī)整機(jī)新技術(shù)預(yù)研。積極開展混合動力及氫能源等先進(jìn)航空動力系統(tǒng)研究，促進(jìn)下一代新能源動力裝置的應(yīng)用。研究探索城際空中立體交通出行新模式。建立航空發(fā)動機(jī)研發(fā)設(shè)計、總裝集成、試驗驗證、維修保障全流程體系。推動民用渦扇發(fā)動機(jī)樣機(jī)研制和整機(jī)驗證。推進(jìn)中小型航空發(fā)動機(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點研制渦軸發(fā)動機(jī)、渦槳發(fā)動機(jī)，加快配裝國產(chǎn)通航飛機(jī)和無人機(jī)系列產(chǎn)品，實現(xiàn)國際市場突破。聚焦大型客機(jī)、通航飛機(jī)、無人機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)等整機(jī)及關(guān)鍵系統(tǒng)的適航審定需求，推進(jìn)適航審定與航空制造業(yè)深度融合發(fā)展。支持上海適航審定中心能力提升。建設(shè)國際知名的無人機(jī)應(yīng)用示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持青浦區(qū)建設(shè)航空特色園區(qū)，支持徐匯區(qū)打造航空數(shù)字化經(jīng)濟(jì)，支持虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展航空總部特色經(jīng)濟(jì)。開展低空旅游、執(zhí)照培訓(xùn)、醫(yī)療救援、商務(wù)出行等多領(lǐng)域通航飛機(jī)商業(yè)應(yīng)用，形成通用航空發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

05 浙江省多元化發(fā)展

建設(shè)發(fā)展航空特色小鎮(zhèn)及航空航天產(chǎn)業(yè)

浙江省將圍繞航空類特色小鎮(zhèn)和機(jī)場布局，持續(xù)提升建德航空小鎮(zhèn)、德清通航智造小鎮(zhèn)、萬豐航空小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)基地。加快培育湖州航天產(chǎn)業(yè)基地、嘉興港區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)園、寧波航空航天智慧城、安吉通航產(chǎn)業(yè)園等新平臺。支持寧波寧海，嘉興海寧，紹興上虞，金華橫店和武義，溫州龍灣、泰順等地結(jié)合通用機(jī)場和重大項目建設(shè)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)。做好國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、通用航空旅游示范工程、航空飛行營地示范工程推進(jìn)。支持衢州機(jī)場遷建，引導(dǎo)運輸機(jī)場開拓通航功能，打造舟山機(jī)場華東地區(qū)通用航空特色基地。有序發(fā)展固定翼通用飛機(jī)、民用直升機(jī)、輕型公務(wù)機(jī)、多用途通用飛機(jī)等通航整機(jī)制造項目，布局新能源飛行器、發(fā)動機(jī)及零部件、飛控系統(tǒng)等研發(fā)和生產(chǎn)項目。加快培育航空教育培訓(xùn)、航空運輸物流、航空旅游和運動體驗、通航運營、保險租賃、無人機(jī)服務(wù)等服務(wù)消費市場，拓展城市、海洋、應(yīng)急、公共服務(wù)等多元化應(yīng)用場景，探索以下游服務(wù)應(yīng)用帶動上游通航制造發(fā)展模式。圍繞航空機(jī)場布局，推進(jìn)地面固定基地運營商（FBO）和飛機(jī)地面維修中心（MRO）等建設(shè)，積極引進(jìn)具有CAAC、FAA、EASA 維修許可的航空維修企業(yè)，搭建專業(yè)化、品牌型第三方公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)長龍航空創(chuàng)新智能維修保障主基地建設(shè)，謀劃中國商飛ARJ21、C919飛機(jī)試飛、維修維護(hù)基地等。

06 湖南省構(gòu)建“通航整機(jī)研發(fā)制造+中小航空發(fā)動機(jī)研發(fā)制造+關(guān)鍵零部件制造+通航運營”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新模式

湖南省將集中優(yōu)勢資源加快中小航空發(fā)動機(jī)和通航整機(jī)研發(fā)制造，著力構(gòu)建具有湖南特色的“通航整機(jī)研發(fā)制造+中小航空發(fā)動機(jī)研發(fā)制造+關(guān)鍵零部件制造+通航運營”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新模式，樹立國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)標(biāo)桿，打造世界一流的中小航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。大力培育以航空設(shè)計、航空旅游、航空運動、航空科普文旅研學(xué)等為主導(dǎo)的航空文化產(chǎn)業(yè)，探索“航空+”的文化發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展應(yīng)急搶險、醫(yī)療救治、城市安防、交通指揮救援等社會公共航空服務(wù)。率先發(fā)展“城市通航”，先行先試無人駕駛航空器在城市物流快遞、公共交通、社會公共管理、城市消防等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。支持運輸飛機(jī)零部件及通用航空器的研發(fā)、制造和運營，率先在長株潭地區(qū)建成全國通用航空發(fā)展綜合示范區(qū)，推動創(chuàng)建國家級綜合型通用航空產(chǎn)業(yè)園。

07 河北省

推進(jìn)通用航空機(jī)場建設(shè)布局
共建京津冀世界級機(jī)場群

河北省加速推進(jìn)通用航空機(jī)場建設(shè)布局，設(shè)定2025年前，推進(jìn)張北、威縣、平鄉(xiāng)等一批通用機(jī)場建設(shè)，運輸機(jī)場達(dá)到7個，通用機(jī)場達(dá)到23個；到2035年，運輸機(jī)場達(dá)到11座左右，通用機(jī)場達(dá)到40座左右，市級行政中心實現(xiàn)60分鐘到機(jī)場。加快發(fā)展航空航天和智能儀器儀表等高端裝備產(chǎn)業(yè)等，圍繞打造京津冀世界級機(jī)場群，統(tǒng)籌推進(jìn)運輸機(jī)場和通用機(jī)場建設(shè)。優(yōu)化環(huán)京津、冀中南地區(qū)支線機(jī)場布局，有序推進(jìn)全省通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)支線航空和通用航空協(xié)調(diào)發(fā)展，共建京津冀世界級機(jī)場群。

08 河南省

加快發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)
推進(jìn)通航作業(yè)和服務(wù)消費模式創(chuàng)新

河南省將推進(jìn)通用航空作業(yè)和服務(wù)消費模式創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范省。推動臨空區(qū)域高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，積極融入國際航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)裝備制造和電子電器企業(yè)向航空制造領(lǐng)域擴(kuò)展，大力引進(jìn)國內(nèi)外航空制造維修企業(yè)，加快發(fā)展飛機(jī)租賃以及航空培訓(xùn)、運動、會展、保險等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)通用航空器和無人機(jī)研發(fā)制造，完善低空飛行服務(wù)保障體系，推進(jìn)通用航空作業(yè)和服務(wù)消費模式創(chuàng)新，爭創(chuàng)國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范省。加強(qiáng)與軍民航機(jī)構(gòu)會商協(xié)調(diào)，推進(jìn)空域精細(xì)化管理等改革?；I建航空職業(yè)學(xué)院。深化鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)集研發(fā)、制造、維修、服務(wù)等為一體的航空產(chǎn)業(yè)園。

09 天津市

推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
構(gòu)建具有國際先進(jìn)研發(fā)和制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群

天津市將重點發(fā)展飛機(jī)關(guān)鍵配套協(xié)同、直升機(jī)研發(fā)維修應(yīng)用、無人機(jī)研發(fā)制造應(yīng)用、火箭和航天器等領(lǐng)域，構(gòu)建具有國際先進(jìn)研發(fā)和制造水平的航空航天產(chǎn)業(yè)集群，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，航空航天領(lǐng)域發(fā)展無人機(jī)應(yīng)用、控制保障技術(shù)及試驗平臺，民用航空應(yīng)用技術(shù)與材料研發(fā)，航天應(yīng)用技術(shù)。到2025年，航空航天產(chǎn)業(yè)形成500億級產(chǎn)業(yè)集群。聚焦航空航天、人工智能、精密模具、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，建設(shè)相關(guān)職業(yè)教育產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。研究在東疆保稅港區(qū)規(guī)劃建設(shè)水上通用機(jī)場，發(fā)展短途運輸、旅游觀光、飛行體驗、海上應(yīng)急救援等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)?？章?lián)動。

10 江蘇省

運輸機(jī)場與通航機(jī)場業(yè)務(wù)融合發(fā)展

推進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)及通航制造業(yè)發(fā)展

江蘇省將依托通用機(jī)場，推進(jìn)通用航空制造業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)和培育無人機(jī)研發(fā)制造企業(yè)。推進(jìn)南京國家民用航空無人駕駛試驗基地（試驗區(qū)）建設(shè)，推動建立更多無人機(jī)試飛基地，提供專業(yè)化服務(wù)等。完善現(xiàn)有通用機(jī)場的供油、機(jī)庫及機(jī)務(wù)維修等保障設(shè)施。鼓勵有實力的通用機(jī)場建設(shè)固定運營基地，提升通用航空器維修維護(hù)等綜合服務(wù)能力。完善通用機(jī)場周邊地區(qū)集疏運體系，加強(qiáng)機(jī)場對外聯(lián)系。鼓勵有條件的運輸機(jī)場開展通用航空業(yè)務(wù)，實現(xiàn)融合發(fā)展。

11 山西省

構(gòu)建通用航空裝備全產(chǎn)業(yè)鏈
加快推動通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

山西省將大力發(fā)展通用航空制造，拓展運營支線航空，打造一流通用航空展會品牌，加快推動形成集研發(fā)、制造、應(yīng)用、通航專業(yè)教育、會展等于一體的通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。重點發(fā)展中小型渦扇/渦槳公務(wù)機(jī)、多用途小型飛機(jī)、中型特種飛機(jī)，以及固定翼/旋翼無人機(jī)等通用航空裝備。開發(fā)高強(qiáng)度鈦合金、鋁合金、鋁鋰合金等輕量化飛機(jī)結(jié)構(gòu)件材料，以及高精度高動態(tài)測試設(shè)備、射頻測試設(shè)備、圖像識別人工智能測試設(shè)備等關(guān)鍵機(jī)載設(shè)備與地面保障設(shè)備，加快航空醫(yī)療、航空旅游、航空教育等下游應(yīng)用。構(gòu)建航空關(guān)鍵材料研發(fā)、關(guān)鍵零部件設(shè)備配套、中小型民用飛機(jī)制造、專用無人機(jī)制造、飛行運營、維修保障—拆解回收的通用航空裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，加快機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造成為全國重要的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗示范基地。

12 四川省

多元化推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)

創(chuàng)建國際一流的民航科技創(chuàng)新示范區(qū)

四川省鼓勵和支持支線機(jī)場增設(shè)通用航空設(shè)施，兼顧通用航空服務(wù)和保障。統(tǒng)籌推進(jìn)固定運營基地、飛行服務(wù)站、通用航空油料儲運等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極拓展商務(wù)出行、飛行培訓(xùn)、低空旅游、應(yīng)急救援等通航服務(wù)。創(chuàng)新特色旅游交通產(chǎn)品，推動旅游專列、水上旅游、低空旅游等。建設(shè)中國民航高原醫(yī)學(xué)研究中心、航空發(fā)動機(jī)維修實訓(xùn)基地、民航飛行技術(shù)與飛行安全重點實驗室等民航創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建國際一流的民航科技創(chuàng)新示范區(qū)等。

13 重慶市

打造通用航空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
加快培育通用航空器核心零部件及整機(jī)研發(fā)、設(shè)計

重慶市將打造以運輸機(jī)場為骨干，通用機(jī)場、各類起降機(jī)場有機(jī)銜接、功能互補(bǔ)的通用航空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。深化國家發(fā)展改革委首批通航發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)飛行服務(wù)站運行、無人機(jī)試飛、通航航線等工作，協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門協(xié)助飛行服務(wù)站申請非管制低空通航航線。探索開展通用航空短途運輸試點，適時擴(kuò)大短途運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋；依托重點景區(qū)推動“短途運輸+旅游”融合發(fā)展。

加快培育通用航空器核心零部件及整機(jī)研發(fā)與設(shè)計，支持研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造及應(yīng)用服務(wù)等無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展電動化、無人化通航市場，開展城市空運、私人飛行器應(yīng)用示范，培育一批典型場景和典型應(yīng)用。積極推進(jìn)市內(nèi)企業(yè)相關(guān)機(jī)型的適航取證和生產(chǎn)銷售；引進(jìn)優(yōu)勢通航整機(jī)、重要零部件項目，強(qiáng)化攻關(guān)合作與市場化應(yīng)用；加快航空發(fā)動機(jī)和精密制造等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造及應(yīng)用服務(wù)等無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展；加快垂直起降、飛控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)突破；加快研制無人機(jī)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)鏈路技術(shù)。積極推進(jìn)民用無人駕駛航空試驗區(qū)建設(shè)。積極促進(jìn)支線、通用機(jī)場所在區(qū)縣結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，打造臨空產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)江北國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。